المطلب الرابع : أنواع الضرائب . (1)
1- تصنيف الضريبة حسب وحدتها وتعددها :
أ-الضريبة الوحيدة : يقصد بنظام الضريبة الوحيدة أن تعتمد الدولة في الحصول على إيراداتها على ضريبة وحيدة تفرض على مادة معينة ، حيث أن هذا النظام كان يطبق في العصور السابقة ،و أيد هذا النظام الطبيعين الذين ينادون على فرض ضريبة وحيدة على الإنتاج الزراعي باعتباره الثروة الأولى لديهم .
رغم أن هذا النظام يتميز بالسهولة و التقليل من التحصيل كما أنه يمكن للمكلف معرفة التزاماته ، الا أن هذا النظام غير فعال لأنه لا يتصف بالعدالة الضريبية لأنها تفرض من جانب واحد فقط ، وكذلك أن هذا النظام لا يجلب موارد كافية للدولة و خاصة إذا كان هناك إمكانية التهرب من الضريبة .
1) www.avocato .com /kas /detai-asp id =554)
ب-_الضريبة المتعددة : يقصد بالضريبة المتعددة أن تعتمد الدولة على أنواع عديدة من الضرائب تفرض على الثروات و المداخيل بمختلف أنواعها .
ويتميز هذا النظام بكثرة الحصيلة و العدالة، كما أن عبئها يوزع على عدة أنواع مما يقلل شعور المكلف بوظائفها ،و كذلك تقلل من ظاهرة التهرب لأنه إذا تمكن المكلف من التسرب من الضريبة لا يمكنه التهرب من ضريبة أخرى ،و كذلك يعمل هذا النظام الى توازن المداخيل المالية طالما أن العجز في الضريبة وحيدة يقابل دخل مرتفع في ضريبة أخرى رغم هذه الإيجابيات لهذا النظام ،كما أن لديه سلبيات حيث أنه يرفع من العبء الضريبي على الكل ،حتى يصبح هؤلاء غير قادرين على دفع كال التزاماتهم و التفكير في التهرب من بعض أنواع الضريبة ،و كذلك هذا النظام يزيد من نفقات العمل الإرادي (نفقات التحصيل ).
2- تصنيف الضريبة حسب المادة الخاضعة ( تصنيف اقتصادي ):
أ- الضريبة على الأشخاص : وهي تفرض على المواطنين أنفسهم و تفرض بمبلغ معين على كل شخص ،و هذا النظام كان مستعمل في العصور القديمة .
ب- الضريبة على الأموال :وهي ضريبة تفرض على الثروة و أصول المكلفين و دخولهم و رواتبهم إضافة الى الحصول على الهبات و التركة و الوراثة .
3- تصنيف الضريبة حسب طبيعتها :
و هو التقسيم الأكثر استعمالا و الذي يسمح بالتفرقة بين الضرائب المباشرة و الضرائب غير المباشرة ،وكذلك الفرق بين الضريبة, الرسم والرسوم شبه جبائية .
أ-الضرائب المباشرة :هي تلك الضرائب التي يتحمل عبئها في النهاية من يقوم بتوريدها للخزينة العمومية ،و هي الضرائب تفرض على عناصر تتمتع بالدوام نسبيا و الاستقراء ومن مميزاتها أنها تتسم بالثبات النسبي للحصيلة و انتظامها ،وكذلك يمكن تقديرها قبل الحصول عليها ،و هذه الضرائب غير عامة بل تفرض على عناصر محدودة من أفراد المجتمع .
ت- الضرائب غير المباشرة :هي تلك الضرائب التي يستطيع من يقوم بتوريدها للخزينة نقل عبئها إلى غيره، فيكون هو بمثابة الوسيط ، وتتميز بصفة عدم الثبات ،حيث أن بعض هذه الضرائب يتطلب مراقبة واسعة على المنتجين حتى يتم تحصيلها تفاديا من التهرب مثل : ( TVA) و من بين هذه الضرائب، الرسوم الجمركية ،ضرائب الإنتاج ،ضرائب الاستهلاك....
جـ-الرسوم والرسوم شبه جبائية : الرسم هو مبلغ مالي يقدمه الفرد مقابل الحصول على خدمة ذاتية .أما الرسوم شبه جبائية فتحصل لأجل فائدة اقتصادية أو اجتماعية ،وفي صالح شخص معنوي تابع للقانون العام أو الخاص و توجه إلى ميادين محدودة مثل : التضامن و المحيط .
و في هذا الصدد يمكن الإشارة إلى أن بعض الضرائب في الجزائر تسمى بالسم الرسم :
الرسم على القيمة المضافة ،الرسم العقاري ،الرسم على النشاط المهني ......و هي لا تحمل صفة الرسم ، بل هي ضرائب بأتم معنى الكلمة.
4- تصنيف الضريبة حسب السعر : و تنقسم الى قسمين : (1)
أ- الضريبة النسبية : و يقصد بها اقتطاع نسبة مئوية ثابتة من الوعاء الضريبي مهما كان حجم الوعاء .
ب- الضريبة التصاعدية : يقصد بها تقسيم الوعاء إلى عدة فئات ( مجالات ) ويتم تطبيق نسب متزايدة حسب تزايد الفئات أو المداخيل و تنقسم الى نوعين :
- تصاعدية مباشرة . - تصاعدية بالشرائح .
• تصاعدية مباشرة : وفيها يتم تحديد مبلغ الضريبة بتقسيم الدخل على عدة فئات ، و كل فئة تحدد لها نسبتها ( النسب متزايدة بتزايد قيمة الفئة )، وبعدها تطبق على الدخل الكلي نسبة واحدة و هي الفئة التي ينحصر فيها دخل الفرد .
• تصاعدية بالشرائح : نظرا لعدم عدالة التصاعدية المباشرة ،لأنه في هذه الحالة الأخيرة يمكن أن يكون الدخل الصافي للشخص أكبر من الدخل الصافي لشخص آخر كان دخله الإجمالي أقل من دخله ،و لذلك تم اللجوء الى الطريقة التصاعدية بالشرائح ،و في هذه الطريقة يتم حساب مبلغ الضريبة بتقسيم الدخل الى عدة فئات و كل فئة تحدد لها نسبتها ،و بعدها نقوم بضرب مبلغ كل فئة في النسبة الخاصة بها ثم نقوم بجمع تلك الناتج .
(1). د- خالد الخطيب الأصول العلمية في المحاسبة ، عمان ، سنة" 2000"- ص70
1- تصنيف الضريبة حسب وحدتها وتعددها :
أ-الضريبة الوحيدة : يقصد بنظام الضريبة الوحيدة أن تعتمد الدولة في الحصول على إيراداتها على ضريبة وحيدة تفرض على مادة معينة ، حيث أن هذا النظام كان يطبق في العصور السابقة ،و أيد هذا النظام الطبيعين الذين ينادون على فرض ضريبة وحيدة على الإنتاج الزراعي باعتباره الثروة الأولى لديهم .
رغم أن هذا النظام يتميز بالسهولة و التقليل من التحصيل كما أنه يمكن للمكلف معرفة التزاماته ، الا أن هذا النظام غير فعال لأنه لا يتصف بالعدالة الضريبية لأنها تفرض من جانب واحد فقط ، وكذلك أن هذا النظام لا يجلب موارد كافية للدولة و خاصة إذا كان هناك إمكانية التهرب من الضريبة .
1) www.avocato .com /kas /detai-asp id =554)
ب-_الضريبة المتعددة : يقصد بالضريبة المتعددة أن تعتمد الدولة على أنواع عديدة من الضرائب تفرض على الثروات و المداخيل بمختلف أنواعها .
ويتميز هذا النظام بكثرة الحصيلة و العدالة، كما أن عبئها يوزع على عدة أنواع مما يقلل شعور المكلف بوظائفها ،و كذلك تقلل من ظاهرة التهرب لأنه إذا تمكن المكلف من التسرب من الضريبة لا يمكنه التهرب من ضريبة أخرى ،و كذلك يعمل هذا النظام الى توازن المداخيل المالية طالما أن العجز في الضريبة وحيدة يقابل دخل مرتفع في ضريبة أخرى رغم هذه الإيجابيات لهذا النظام ،كما أن لديه سلبيات حيث أنه يرفع من العبء الضريبي على الكل ،حتى يصبح هؤلاء غير قادرين على دفع كال التزاماتهم و التفكير في التهرب من بعض أنواع الضريبة ،و كذلك هذا النظام يزيد من نفقات العمل الإرادي (نفقات التحصيل ).
2- تصنيف الضريبة حسب المادة الخاضعة ( تصنيف اقتصادي ):
أ- الضريبة على الأشخاص : وهي تفرض على المواطنين أنفسهم و تفرض بمبلغ معين على كل شخص ،و هذا النظام كان مستعمل في العصور القديمة .
ب- الضريبة على الأموال :وهي ضريبة تفرض على الثروة و أصول المكلفين و دخولهم و رواتبهم إضافة الى الحصول على الهبات و التركة و الوراثة .
3- تصنيف الضريبة حسب طبيعتها :
و هو التقسيم الأكثر استعمالا و الذي يسمح بالتفرقة بين الضرائب المباشرة و الضرائب غير المباشرة ،وكذلك الفرق بين الضريبة, الرسم والرسوم شبه جبائية .
أ-الضرائب المباشرة :هي تلك الضرائب التي يتحمل عبئها في النهاية من يقوم بتوريدها للخزينة العمومية ،و هي الضرائب تفرض على عناصر تتمتع بالدوام نسبيا و الاستقراء ومن مميزاتها أنها تتسم بالثبات النسبي للحصيلة و انتظامها ،وكذلك يمكن تقديرها قبل الحصول عليها ،و هذه الضرائب غير عامة بل تفرض على عناصر محدودة من أفراد المجتمع .
ت- الضرائب غير المباشرة :هي تلك الضرائب التي يستطيع من يقوم بتوريدها للخزينة نقل عبئها إلى غيره، فيكون هو بمثابة الوسيط ، وتتميز بصفة عدم الثبات ،حيث أن بعض هذه الضرائب يتطلب مراقبة واسعة على المنتجين حتى يتم تحصيلها تفاديا من التهرب مثل : ( TVA) و من بين هذه الضرائب، الرسوم الجمركية ،ضرائب الإنتاج ،ضرائب الاستهلاك....
جـ-الرسوم والرسوم شبه جبائية : الرسم هو مبلغ مالي يقدمه الفرد مقابل الحصول على خدمة ذاتية .أما الرسوم شبه جبائية فتحصل لأجل فائدة اقتصادية أو اجتماعية ،وفي صالح شخص معنوي تابع للقانون العام أو الخاص و توجه إلى ميادين محدودة مثل : التضامن و المحيط .
و في هذا الصدد يمكن الإشارة إلى أن بعض الضرائب في الجزائر تسمى بالسم الرسم :
الرسم على القيمة المضافة ،الرسم العقاري ،الرسم على النشاط المهني ......و هي لا تحمل صفة الرسم ، بل هي ضرائب بأتم معنى الكلمة.
4- تصنيف الضريبة حسب السعر : و تنقسم الى قسمين : (1)
أ- الضريبة النسبية : و يقصد بها اقتطاع نسبة مئوية ثابتة من الوعاء الضريبي مهما كان حجم الوعاء .
ب- الضريبة التصاعدية : يقصد بها تقسيم الوعاء إلى عدة فئات ( مجالات ) ويتم تطبيق نسب متزايدة حسب تزايد الفئات أو المداخيل و تنقسم الى نوعين :
- تصاعدية مباشرة . - تصاعدية بالشرائح .
• تصاعدية مباشرة : وفيها يتم تحديد مبلغ الضريبة بتقسيم الدخل على عدة فئات ، و كل فئة تحدد لها نسبتها ( النسب متزايدة بتزايد قيمة الفئة )، وبعدها تطبق على الدخل الكلي نسبة واحدة و هي الفئة التي ينحصر فيها دخل الفرد .
• تصاعدية بالشرائح : نظرا لعدم عدالة التصاعدية المباشرة ،لأنه في هذه الحالة الأخيرة يمكن أن يكون الدخل الصافي للشخص أكبر من الدخل الصافي لشخص آخر كان دخله الإجمالي أقل من دخله ،و لذلك تم اللجوء الى الطريقة التصاعدية بالشرائح ،و في هذه الطريقة يتم حساب مبلغ الضريبة بتقسيم الدخل الى عدة فئات و كل فئة تحدد لها نسبتها ،و بعدها نقوم بضرب مبلغ كل فئة في النسبة الخاصة بها ثم نقوم بجمع تلك الناتج .
(1). د- خالد الخطيب الأصول العلمية في المحاسبة ، عمان ، سنة" 2000"- ص70